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索引號: 014051247/2021-00143
發布機構: 市人民政府辦公室 成文日期: 2021-05-17
信息名稱: 市政府辦公室關于對市市場監管局等單位予以表揚的通報
文號: 徐政辦發〔2021〕40號 發布日期: 2021-05-25

市政府辦公室關于對市市場監管局等單位予以表揚的通報

徐政辦發〔2021〕40號


各縣(市)區人民政府,徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區、徐州淮海國際港務區管委會,市各委辦局(公司),市各直屬單位:

對落實重大政策措施真抓實干、成效明顯地方予以激勵支持,是國家和省評價檢驗各地貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署的重要方法,也是各地圍繞年度中心工作,擔當作為、實干創新能力的重要體現。近日,國務院辦公廳、省政府辦公廳分別印發通報,對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵,我市均取得了較好成績。其中,6項工作獲得國務院督查激勵,包括市本級3項、各縣(市)區3項,總量在地市級城市中位居全省第一、全國第二,分別是:深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好(市市場監管局牽頭負責),棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯(市住建局牽頭負責),落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚,土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大(豐縣、市資規局牽頭負責),推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯(豐縣、市商務局牽頭負責),培育壯大接續替代產業、保障和改善民生、加強生態環境整治、著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出(賈汪區、市發改委牽頭負責)。36項次工作獲得省政府督查激勵,包括市本級8項、各縣(市)區28項,總量位居全省第三。

近年來,市委市政府把重大政策措施落實作為全局工作的重中之重,強化統籌調度,壓緊壓實責任,狠抓部署推進,以更實舉措推動上級各項決策部署落地落細。上述成績的取得離不開各地和各有關部門的艱苦付出和辛勤努力,充分體現了全市上下圍繞中心、服務發展的擔當作為,求真務實、真抓實干的優良作風和大膽探索、勇于創新的改革定力。為表揚先進,樹立典型,進一步激勵各地各部門擔當作為、狠抓政策見效,推動形成奮發進取、競相作為的生動局面,經市政府領導同意,現對市市場監管局、住建局等20家獲得國務院、省政府督查激勵表彰工作的牽頭單位,予以通報表揚。希望受到表揚的單位珍惜榮譽,再接再厲,充分發揮模范表率作用,力爭獲得新的更大成績。

2021年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年,各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,全面落實各項重大政策措施,推動全年工作取得明顯成效,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。一要堅持進位爭先、爭創一流。各地各部門要切實樹立“有第一就要爭,有紅旗就要扛,有試點示范就要爭創一流”的鮮明導向,以爭取督查激勵表彰為目標,凝心聚力,奮勇爭先,在貫徹落實重大政策措施上創造出更多“徐州經驗”,推動各項工作進入全省“第一方陣”,達到全國領先水平。二要堅持緊抓快干、埋頭苦干。各地各部門要聚焦《政府工作報告》、“市政府年度十項重點工作”和“兩重一實”確定目標任務,拿出只爭朝夕勁頭,始終保持沖刺狀態,在務實功、求實效上下足功夫,努力用辛苦指數換取發展指數、支撐發展基礎、增強發展后勁,為爭創更多激勵表彰創造現實條件。三要堅持問題導向、補短補軟。雖然我市獲得激勵表彰總量居于全省前列,但固定資產投資、外向型經濟、戰略性新興產業等仍存在一定差距,個別單位在歷年的激勵表彰中尚未實現零的突破。各地各部門要保持清醒認識,聚焦重大政策措施要求,集中力量、重點突破,切實推動產業轉型發展和全面工作提質增效。四要堅持創新發展、示范引領。各地各部門要主動扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命,堅定不移走好創新發展道路,要深入總結我市在落實重大政策、激活發展動力中的新思路新方法,形成系統性、可復制、可推廣的工作經驗,主動做好對上匯報,充分展現我市推動現代化建設探索性、創新性、引領性成果,在貫徹落實重大政策措施上繼續做好“領頭雁”,當好“排頭兵”。

附件:1.2020年我市受國務院真抓實干成效明顯激勵表彰工作牽頭單位及激勵措施清單

      2.2020年我市受省政府真抓實干成效明顯激勵表彰工作牽頭單位及激勵措施清單


徐州市人民政府辦公室

2021年5月17日

(此件公開發布)


附件1

2020年我市受國務院真抓實干成效明顯激勵表彰

工作牽頭單位及激勵措施清單

一、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的地方

牽頭單位:市市場監管局。

上級激勵措施:2021年對上述地方優先選擇為企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管、信用修復等商事制度改革、事中事后監管工作的試點地區;優先授予外商投資企業登記注冊權限;在國家廣告產業園區認定中優先給予支持。

二、棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方

牽頭單位:市住建局。

上級激勵措施:2021年對棚戶區改造工作成效明顯的地方,在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央財政城鎮保障性安居工程補助資金時,給予適當獎勵或傾斜支持;對農村危房改造工作成效明顯的地方,在安排中央財政農村危房改造補助資金時,給予適當獎勵或傾斜支持。

三、落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的地方

國務院督查室依據大督查結果評定。

上級激勵措施:2021年對上述地方在國務院辦公廳組織開展的國務院大督查及專項督查中予以“免督查”。

四、土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

牽頭單位:豐縣、市資規局。

上級激勵措施:2021年對上述地方按照每個市2000畝、每個縣(市、區)1000畝的標準獎勵用地計劃指標,在安排全國土地利用計劃時單獨列出。

五、推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的地方

牽頭單位:豐縣、市商務局。

上級激勵措施:2021年對上述地方在電子商務進農村綜合示范中優先支持,并給予專項資金扶持。

六、培育壯大接續替代產業、保障和改善民生、加強生態環境整治、著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出的地方

牽頭單位:賈汪區、市發改委。

上級激勵措施:2021年對上述地方在資源型地區經濟轉型重大改革和重大政策方面先行先試,在安排資源型地區轉型發展中央預算內投資專項資金時增加資金分配系數;中央財政在安排資源枯竭城市轉移支付時予以傾斜支持。

附件2

2020年我市受省政府真抓實干成效明顯激勵表彰

工作牽頭單位及激勵措施清單

一、推動“放管服”、商事制度等改革工作成績突出的地方

牽頭單位:沛縣(“放管服”改革,商事制度改革)。

上級激勵措施:2021年對上述地方分別優先推薦申報國家級試點,優先納入企業登記注冊便利化改革、“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類管理、大數據監管等相關試點,在市場監管專項經費上給予傾斜支持。

二、推進經濟開發區轉型升級創新發展成效明顯的地方

牽頭單位:沛縣。

上級激勵措施:2021年對上述地方優先推薦其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區申報國家級經濟技術開發區,優先支持其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區更名或調整區位。

三、財政預算執行、盤活財政存量資金、預決算公開、地方政府債務管理等財政管理工作完成情況較好的地方

牽頭單位:市財政局。

上級激勵措施:2021年對上述地方分別按每個設區市1500萬元、縣(市)1000萬元給予資金獎勵。

四、交通建設年度目標任務完成好、投資計劃完成率高、地方投資落實到位、工程款支付及時、保障農民工工資支付工作到位、項目形象進度完成情況好、省交通重大項目前期工作支持配合完成情況好、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

牽頭單位:新沂市。

上級激勵措施:2021年對其優先安排交通項目審查審批,具備條件的項目優先列入省交通建設投資計劃、安排省級補助資金,并從省級交通發展專項資金中給予每個設區市1000萬元、縣(市、區)600萬元獎勵資金,由地方統籌用于交通運輸發展。

五、水利建設投資落實好、省水利基本建設投資計劃完成率高、年度工作成效明顯的地方

牽頭單位:邳州市。

上級激勵措施:2021年對上述地方在制定三年滾動投資計劃、水利基建項目審查審批、下達省水利基本建設投資計劃、提前安排省以上補助資金等方面予以優先。

六、防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序的地方

牽頭單位:新沂市。

上級激勵措施:2021年對上述地方在申報金融改革創新試點和金融改革試驗區等方面予以優先支持,支持符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構,支持發展政府性融資擔保機構,支持符合條件的企業發行“雙創”、綠色公司信用類債券等

金融創新產品,省綜合金融服務平臺優先與其開展社會征信業務合作。

七、資源節約集約利用綜合評價成績優異的地方

牽頭單位:市資規局,邳州市。

上級激勵措施:2021年對上述地方分別按每個設區市600畝、縣(市、區)250畝給予新增建設用地計劃指標獎勵。

八、完成高標準農田及高效節水灌溉建設任務較好的地方

牽頭單位:市農業農村局,新沂市。

上級激勵措施:2021年對上述地方在分配省級以上農田基本建設資金時予以傾斜。

九、開展消費促進工作、推動高品位步行街建設、推進農產品流通現代化及產銷對接、積極發展農村電商和社區電商成效明顯的地方

牽頭單位:市商務局。

上級激勵措施:2021年對上述地方在商務發展扶持政策上予以傾斜,優先推薦申報國家級試點,優先安排省級試點。

十、推動科技政策落實和科技體制改革成效明顯的地方

牽頭單位:徐州經開區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在省科技計劃資金安排、高新技術企業培育獎勵、重大平臺載體建設、組織開展科技體制機制改革試點等方面予以優先支持。

十一、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

牽頭單位:徐州國家高新區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在安排標準基礎上各增加獎勵或獎補資金100萬元,支持其依法依規調整區域范圍,優先推薦明確管理機構級別,優先保障重大創新項目用地需求,優先布局建設國家和省重大科技創新平臺。

十二、實施知識產權戰略成效明顯的地方

牽頭單位:市市場監管局。

上級激勵措施:2021年對上述地方優先推薦申報國家知識產權強市、強縣,優先列入知識產權強省建設示范區域,優先支持建設國家知識產權保護中心、快速維權中心,在安排省知識產權專項資金方面予以傾斜。

十三、科技企業孵化器運行成效明顯且地方財政給予資金安排的地方

牽頭單位:市科技局,泉山區。

上級激勵措施:2021年對上述地方符合條件的省級科技企業孵化器和眾創空間,優先推薦申報國家級。

十四、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面成效明顯的地方

牽頭單位:徐州經開區。

上級激勵措施:2021年對上述地方優先支持培育建設產業創新中心、“雙創”示范基地、小微企業“雙創”示范基地、眾創社區和專業化眾創空間、創業示范基地等國家和省級“雙創”平臺,對轄區績效突出的省級“雙創”平臺予以傾斜支持。

十五、促進制造業創新轉型和高質量發展、先進制造業集群培育等工作成效明顯的地方

牽頭單位:銅山區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在省級制造業創新中心、智能車間(工廠)建設、服務型制造、工業互聯網示范工程平臺、企業上云、中小企業公共服務平臺等試點示范方面予以優先支持,并在省級工業和信息產業轉型升級專項資金安排上予以傾斜。

十六、推進質量工作成效突出、改革創新成效明顯的地方

牽頭單位:賈汪區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在質量工作改革創新先行先試、國家質量基礎設施協同服務及應用示范基地建設、質量技術機構布局建設、質量提升工作和加強質量培訓交流等方面予以傾斜支持,在質量考核中給予加分。

十七、落實鼓勵和支持就業政策措施工作力度大,工作創新創優成效明顯,促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成較好的地方

牽頭單位:市人社局,沛縣。

上級激勵措施:2021年對上述地方省級財政在分配就業補助資金時予以傾斜。

十八、養老保險擴面征繳、確?;攫B老金發放、嚴格養老保險基金管理、落實省級調劑補助制度等成效明顯的地方

牽頭單位:邳州市。

上級激勵措施:2021年對上述地方在確定基金收支缺口地方分擔部分時予以傾斜。

十九、對完成年度計劃脫貧致富奔小康成效顯著、探索創新有實質成效和重要經驗的地方

牽頭單位:市扶貧辦,沛縣。

上級激勵措施:2021年對上述地方按每個設區市1000萬元、縣(市)600萬元給予獎勵,重點用于鞏固拓展“十三五”脫貧致富奔小康成果、接續推進鄉村振興相關工作。

二十、棚戶區改造、特色田園鄉村建設、蘇北地區農民群眾住房條件改善工作積極主動、成效明顯的地方

牽頭單位:新沂市,沛縣(棚戶區改造);銅山區(特色田園鄉村建設);邳州市(蘇北農房改善)。

上級激勵措施:2021年對上述地方,相應在安排保障性安居工程建設、特色田園鄉村建設、改善蘇北地區農民群眾住房條件引導資金以及發行地方政府棚改專項債方面予以傾斜。

二十一、城市和縣級公立醫院綜合改革成效明顯的地方

牽頭單位:邳州市。

上級激勵措施:2021年對上述地方省統籌中央補助資金給予一定獎勵。

二十二、基層衛生服務能力和隊伍建設成效明顯的地方

牽頭單位:銅山區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在分配衛生健康重點??平ㄔO與人才培養等專項資金,以及編制國家縣鄉村衛生人才能力提升項目時,在分配培訓名額和補助資金方面予以傾斜。

二十三、加強殯葬綜合改革,公益性骨灰安放設施規劃建設、運營管理成效明顯的地方

牽頭單位:沛縣。

上級激勵措施:2021年對上述地方在分配殯葬服務設施建設專項補助資金時,按每個設區市90萬元、縣(市、區)40萬元給予獎勵。

二十四、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

牽頭單位:賈汪區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在安排年度計劃時,適當提高省以上補助資金比例系數。

二十五、開展農村人居環境整治成效明顯的地方

牽頭單位:賈汪區、銅山區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在分配年度農村人居環境整治類資金時予以傾斜。

二十六、糧食安全責任制落實全面、成品糧油儲備規模和補貼到位、優質優價收購和訂單糧食推進有力、糧食產業發展質量和效益明顯提升的地方

牽頭單位:銅山區。

上級激勵措施:2021年對上述地方在省級倉儲物流設施建設專項資金安排和糧食專項扶持政策方面予以傾斜。

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